In ce context a luat nastere ACUE si care sunt principalele activitati ale organizatiei?
ACUE s-a format in 2007 din necesitatea existentei unui partner de dialog social cu sindicatele in negocierile contractului colectiv de munca la nivel de sector, initial negociat in 1990, si care nu mai corespundea noilor realitati economice. Companiile private nu se mai simteau reprezentate de fostele patronate din care faceau parte companiile de stat, si au simtit nevoia sa creeze propria organizatie pentru o pozitie mai puternica in negocieri.
Din 2012 ACUE a devenit o Federatie Patronala reprezentativa la nivel de sector de activitate, membrii săi fiind grupuri de companii din domeniul transportului, distributiei si furnizarii energiei electrice si al distributiei și furnizarii gazelor naturale, iar scopul organizatiei a fost extins. In prezent, pe langa rolul de sustinere a intereselor membrilor in relatiile cu autoritatile publice si alte persoane fizice si juridice, Federatia are un rol activ si in realizarea si imbunatatirea legislatiei si reglementărilor din sectorul energetic, inclusiv asigurarea concurentei loiale pentru dezvoltarea durabila a mediului de afaceri.
Federaţia ACUE reprezintă acum 30 de membri, printre care se numără grupuri importante din domeniul energiei electrice și gazelor naturale, respectiv CEZ România, E.ON România, ENEL România, ENGIE România, Societatea Energetică Electrica SA, GAZ EST, Transelectrica SA, WIEE, cu un număr total de circa 27.000 de angajaţi şi cu o cifră de afaceri anuală de peste 5,5 miliarde de Euro. Valoarea totală a investițiilor realizate de membrii ACUE în perioada 2005-2018 depășește 10 miliarde de euro. Impactul activității companiilor membre în economie este unul semnificativ, susținând indirect alte câteva zeci de mii de locuri de muncă.
Piata energiei din Romania a fost liberalizata complet la inceputul anului 2018. Ce a generat aceasta schimbare si cum a evoluat piata de atunci?
Liberalizarea pietei a fost un pas natural, in linie cu tendintele globale, iar scopul a fost sa oferim consumatorului final cat mai multe optiuni si access la servicii variate si preturi rezonabile. Masura a dus la aparitia multor furnizori concurentiali, iar cea mai evidenta schimbare a avut loc pe segmentul consumatorilor industriali. Tranzitia a fost insa mai lenta pe segmentul casnic, si vedem riscul ca o parte dintre acestia sa se intoarca pe piata reglementata, ca urmare a modificării legislației primare, prin OUG nr. 114/2018. Prin adoptarea ordonanței, Guvernul intervine brutal in functionarea pieței de energie electrică și de gaze naturale.
După un amplu proces de liberalizare, Guvernul a decis ca ANRE să stabilească din nou prețuri și cantități reglementate pentru consumatorii casnici de energie electrică. O altă măsură introdusă prin OUG 114/2018 este stabilirea prețului angro de vânzare al gazelor naturale în România la un nivel mult inferior prețurilor internaționale, respectiv 68 de lei/MWh. Sunt reintroduse obligații de vânzare pentru producătorii de gaze, iar ANRE va determina, prin legislația secundară, proporția dintre importuri / producție internă pentru consumatorii industriali de gaze. Stabilirea prețurilor reglementate pentru energie electrică și gaze naturale este prevăzută pentru o perioadă de 3 ani, până în 2022. Nu știm insa ce se va întâmpla după. Ordonanța nu prevede cum va fi realizată trecerea la piața liberă.
Unde considerati ca ar trebui directionate cu prioritate investitiile in segmentul de distributie?
Este o mare nevoie de investitii in reteaua de distributie, care este foarte invechita - aproximativ 60% din retele sunt mai vechi de 40 de ani. Statul a efectuat in timp lucrari de mentenanta, la fel si companiile private prin programele de investitii asumate in contractele de privatizare, insa este nevoie de inlocuire completa pentru o parte dintre ele. Investitii foarte mari sunt insa dificil de realizat, deoarece acestea se reflecta in tarife si risca sa nu fie aprobate de ANRE, pentru ca ar putea deveni foarte greu de suportat de catre consumatori. Apetitul pentru investitii a fost afectat si de diminuarea ratei reglementate de rentabilitate (RRR) la 5,6% incepand cu 2019, care a dus la nemultumirea companiilor din distributie.
O alta zona care necesita investitii este digitalizarea, mai specific implementarea contorizarii inteligente a energiei electrice. Obiectivul initial era ca 80% dintre clientii firmelor de distributie sa aiba instalate sisteme inteligente pana in 2020, dar progresele au fost lente, iar anul trecut legea a fost schimbata si termenul a fost extins pana in 2028.
Ce obiective strategice are ACUE pentru perioada 2019-2020?
Pe lângă atragerea de noi membri și întărirea organizației, ACUE și-a propus să dezvolte noi servicii pentru companiile reprezentate. Vorbim de servicii de formare profesională a angajaților pentru care am depus deja un proiect de atragere de fonduri europene nerambursabile de circa un million de euro, dar și de dezvoltarea învătământului profesional și tehnic, inclusive dual.
Vom continua să milităm pentru un cadru legislativ predictibil și stabil pentru sectorul energetic intensificând dialogul cu autoritățile competente. Pledăm pentru definirea consumatorului vulnerabil de energie și o schema suport adecvată dedicată acestei categorii, care să aseze liberalizarea piețelor pe premise mai bune. Vom înainta autorităților propunerea noastră în acest sens. Desigur, dorim să contribuim activ la definirea unui nou model de piață și a unor mecanisme flexibile de tranzacționare, care să conducă la prețuri accesibile și predictibile pentru toate categoriile de consumatori.
Care este mesajul ACUE pentru investitorii interesati de piata din Romania?
Este nevoie de investitii, acest lucru este evident, iar Romania ofera foarte multe oportunitati. Problemele principale pe care le remarcam sunt legate de stabilitatea si predictibilitatea legislativa, insa avem incredere ca acestea se vor atenua in anii urmatori. Ca organizatie ne folosim resursele pentru a contribui la aceasta schimbare.
